栾川县人大常委会督导安全生产工作,深入基层现场督导重点行业专项整治推进情况

9月13日,栾川县人大常委会组织全县部分人大常委会委员、人大代表及政府办、县安委办相关人员督导重点行业专项整治推进情况。

为更好深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实以习近平同志为核心的党中央关于安全生产工作的指示批示精神,推进洛阳市委、市政府《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》落实,紧紧围绕县委关于安全生产工作的决策部署和人民群众普遍关心的突出问题,依法履行职权,强化责任意识,坚持问题导向,突出重点问题,栾川县人大常委会组织人大常委、基层代表等10余人深入基层现场督导重点行业专项整治推进情况。县人大副主任杨栋梁、县党校校长王宪君参加督导,县政府副县长周胜展陪同督导。

为扎实落实习近平总书记伟大治国方针、依法治安、抓安全绝不以牺牲人命为代价,狠字当头,进一步巩固和深化安全生产大排查大整治前期工作成果,栾川县在专项行动、安全大检查、督查暗访
期间,通过对全县企业自查、政府全面排查、检查组突击检查、组织公安、安监、工商、市政执法、各乡镇政府、重渡沟管委会联合检查、全县两办重点督查不断编织“检查”网格,在“狠查”、“狠打”上下功夫,从而确保全县安全生产稳定发展。

督导组一行实地查看了栾川县金牛湖水上交通安全治理整改情况、栾川县清华天悦小区洛阳市政府挂牌督办消防设施不达标问题整改情况、栾川县鸾州大道与小南沟交叉口事故频发路段现场情况、洛阳梓苑房地产开发有限公司施工现场安全管理及输电线路保护区安全情况、洛钼集团选矿三公司杨树洼尾矿库库长制落实及综合治理推进情况。

督导组一行先后实地查看了解金牛湖水域水上交通安全的整治情况又到清华天悦小区市政府挂牌督办消防安全问题。查看鸾州大道与小南沟交叉口安全出行问题,县交警大队相关人员对该路口存在问题作详细讲解、查看栾川乡罗庄村洛阳梓苑房地产开发有限公司施工场所输电线路保护区安全情况。实地查看洛钼集团选矿三公司杨树洼尾矿库库长制落实及综合治理推进情况。每到一处督导组重点听取了相关单位责任落实情况和下步工作具体措施,现场探讨具体解决方案。在现场督导后的汇报座谈会上,督导组听取了交通、消防、安监、住建四个部门安全生产专项整治工作推进情况,对各行业安全生产工作提出了意见和建议。

一是企业大自查。栾川县委、县政府对本地、本行业(领网格化域)企业的安全生产“回头看”工作提出明确具体要求,督促企业提高标准严格要求,切实开展好企业大自查,把企业自查作为落实企业主体责任、夯实基础工作的一项重点工作。鼓励企业积极开展自查自纠,主动解决安全生产上存在的问题和隐患,建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制。重点督促那些问题比较多、隐患严重、事故多发的生产经营单位做好
“回头看”工作,做到不走过场,不留死角,不放过任何隐患和问题、不寻一点私情。

在随后召开的座谈会上,督导组听取了交通、消防、安监、住建四个部门安全生产专项整治工作推进情况汇报。代表们从不同角度、不同行业提出指导性、建设性意见。

县人大代表在实地查看和听取汇报之后,提出意见建议。
县人大常委会副主任杨栋梁对各部门阶段性工作成绩给予肯定。他要求强化认识。牢固树立安全发展理念,做到思想认识、宣传、安全指导、行动落实四到位;强化措施。要严格按照三管三必须工作原则,强化部门联动。针对发展问题要抓紧制定整改方案,逐项解决;强化安全意识。要持之以恒开展安全生产宣传教育;要强化日常隐患排查治理力度,针对发展问题要明确整改时间和责任人员;强化依法治理。要树立法律意识,善于运用法律思维解决安全生产问题;强化警钟长鸣。要保持清醒的头脑,充分认识安全生产工作的极端重要性,明责任、知厉害。

二是全面大排查。该县按照全覆盖要求,在前期安全排查基础上,进一步细化工作措施,健全工作台账,认真组织再排查,确保排查工作全覆盖、无遗漏。特别是对非煤矿山、尾矿库、旅游景区、学校危险化学品、烟花爆竹、车站、建筑、交通等重点领域、高危行业,把排查责任逐级落实到乡镇、政府、重渡沟管委会、农村、社区、村组等基层单位。同时,列出限期整改、停产整顿的生产经营单位名单,逐一登记,归类建档,分类监管。

会议要求,各级、各部门要牢固树立“安全生产是最大的民生保障”的发展理念,做到思想认识到位、安全指导到位、行动落实到位和宣传教育到位。要加强部门联动,针对发现的问题制定切实可行的整改方案,逐项整改解决,做到依法依规治理。要补齐短板,进一步健全规章制度,强化日常隐患排查力度,做到明确到人、挂牌督办、限时办结。要持之以恒开展主题教育活动,不断增强人民群众的安全意识,在全社会营造浓厚的安全宣传氛围。

县政府副县长周胜展在汇报座谈会上对县人大常委会对安全生产工作的督导检查表示欢迎和感谢,县政府将督促抓好督导问题隐患整改工作,限期做好整改落实。强调政府将认真学习习近平总书记关于安全生产工作的指示批示精神,强化责任意识、忧患意识、法律意识。严格落实一岗双责、三管三必须工作要求,强化部门监管责任,提升监管能力。要强化隐患排查常态化,不断加大安全生产专项整治力度,确保全县安全生产大局稳定。

三是突击大检查。全县针对非法违法生产和违规违章行为严重的单位,以及群众举报核实的案件,采取突击检查的方式,实施严厉打击、精准打击、下狠手、顶格处罚。对查出的隐患和问题,责令立即督促整改,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”;对存在较多隐患的企业严格实行安全生产预警制度,对重大隐患严格实行挂牌督办和整改销号制度,对整治责任不落实、隐患整改不及时、安全问题突出的,予以通报批评和约谈一把手、诫勉谈话、一票否决、行政问责、行政追责;对无证非法生产经营单位,依法予以坚决查处、跟踪追查,一查到底。

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四是联合大检查大执法。栾川县进一步健全全县安全生产联合执法机制,加强工作联动,联合安监、公安、交通、旅游、工商等多个部门参加的执法检查组,围绕矿山、尾矿库、学校、酒店、农庄、加油、加气、氰化钠储存、火工、液氨制冷工艺行业、道路、消防、建筑施工、商贸、机械加工等行业领域的企业,严格深入开展安全生产执法检查,推动各级各有关部门继续保持安全生产大排查大整治的高压严打态势,以宣传打造声势、营造氛围。

五是重点大督查大暗访。以县安委办名义派出25个安全生产综合督导组,对辖区15个乡镇、政府、管委会就安全生产责任落实、打非治违专项行动、安全大检查工作以及生产隐患排查治理、省市重大隐患点整治、专项整治开展等情况进行督查。督促各乡镇以负责的态度抓好安全生产工作,以务实的措施抓实大排查大整治专项行动,确保安全生产大排查大整治工作取得实效。(王振峰)

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